Недавно в нашей стране прошли выборы депутатов Государственной Думы и Президента Российской Федерации. Ход предвыборной компании широко освещался в средствах массовой информации. Телевизионные дебаты кандидатов, газетные статьи, агитационные материалы, распространяемые у станций метро, избирательная комиссия в здании школы - все это присутствовало в нашей жизни в последнее время. Эти события дали мне повод задуматься о значении выборов в нашей стране. У меня появились вопросы, связанные с подготовкой и проведением избирательной компании и поэтому для своего реферата я выбрала тему «Основные этапы избирательного процесса».
Через год мне исполнится 18 лет, и я смогу реализовать свое конституционное право на участие в выборах. А сейчас у меня есть возможность составить более полное представление как об избирательном процессе в целом, так и о каждом из его этапов в отдельности. Именно в этом заключается актуальность данной работы.
Цель этой работы – изучить основные черты избирательного процесса в нашей стране. В соответствии с этой целью я поставила перед собой следующие задачи:
- Рассмотреть основные этапы избирательного процесса в Российской Федерации.
Для написания данной работы был использован сайт ЦИК РФ - www.cikrf.ru, на котором представлены вся законодательная база по проведению выборов в нашей стране. Большую помощь в написании работы оказала книга «Избирательное право и процесс в Российской Федерации» Дмитриева Ю.А. и Исраеляна В.Б.
Избирательный процесс - один из основных элементов избирательной системы, включающий: - Порядок назначения выборовhttp://slovari.yandex.ru
- Составление списка избирателей http://www.spbpravo.ru
- Образование избирательных округов и избирательных участковhttp://www.democracy.ru
- Формирование избирательных комиссийhttp://www.businesspravo.ru
- Выдвижение, сбора подписей и регистрация кандидатовhttp://www.tyumen.izbirkom.ru
- Предвыборная агитацияhttp://ru.wikipedia.org
- Голосование, подсчет голосов, установления результатов выборов http://www.tyumen.izbirkom.ru
Назначение выборов – начальная стадия избирательного процесса, которая заключается в установлении даты голосования. Правом назначать выборы обладают уполномоченные на то законодательствомhttp://slovari.yandex.ru/dict/economic органы или должностные лицаhttp://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?REurmtuxyt:l!ro.g в соответствии с установленными сроками. Так выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собранияhttp://www.council.gov.ru/about/status_proxy/2000-113fz/index.html. Выборы в Государственную думуhttp://www.duma.gov.ru/ назначаются Президентом РФ, в законодательные органы субъектов федерации – высшими законодательными (представительными) органами субъектов федерации, в органы местного самоуправления – главами местной администрации. О назначении выборов уполномоченным на то органом издается соответствующий правовой акт. Конституция Российской Федерации закрепляет порядок назначения выборов только в федеральные органы государственной власти, порядок назначения региональных и муниципальных выборов закрепляется в конституциях (уставах), законах субъектов Российской Федерации, уставах муниципальных образований. Назначение выборов
Учет (регистрация) избирателей является необходимым условием реализации гражданином своих избирательных правhttp://lawpravo.com/, поскольку участвовать в голосовании могут лишь те лица, которые включены в списки избирателей. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, – т.е. достигшие на день выборов 18 лет, имеющие место жительства на территории соответствующего избирательного участка. Не включаются в списки избирателей граждане, признанные судом недееспособнымиhttp://www.mun-nizh.ru/item364/, и граждане, находящиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Для проведения выборов образуются избирательные округа. Избирательный округ – это территория, которая образована в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами избирается депутат (или депутаты), выборное должностное лицо. Границы избирательных округов, количество избирателей в них и другие параметры утверждаются не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в котором должны быть назначены выборы.
Избирательные округа по выборам законодательных (представительных) органов бывают одномандатные и многомандатные. Одномандатным является округ, в котором избирается один депутат, независимо от числа кандидатов, претендующих на единственный депутатский мандат. В настоящее время на выборах в законодательные органы субъектов РФ образуются, как правило, одномандатные избирательные округа. При этом не менее 50 % членов законодательного органа избирается по единому региональному округу по спискам политических партий (избирательных объединений)http://www.infousa.ru/government/principles_files/parties.htm. В многомандатном избирательном округе одновременно избирается несколько депутатов, при этом число выдвинутых кандидатов превышает число распределяемых депутатских мест, а избиратель за каждого из избираемых депутатов голосует персонально.
В основу формирования избирательных комиссий всех уровней положено обеспечение их независимого статуса. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из 15 членов, из которых: пять членов ЦИК - назначаются Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации; пять членов ЦИК - назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; пять - Президентом Российской Федерации. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК) 4 года.
Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правомhttp://bse.sci-lib.com/article087319.html, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов.
Кандидат считается выдвинутым после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления и заявления выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, паспортные данные, гражданство, образование, основное место работы. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении указываются сведения об этом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о ней. Также должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов , об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной ), о вкладах в банках, ценных бумагах.
Достоверность предоставленных сведений проверяется, затем доводится до сведения избирателей. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности.
Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
Кандидат, избирательное объединение (блок) имеют право на самостоятельное определение характера предвыборной агитации через средства массовой информации, на бесплатное предоставление им эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний, на заключение с государственной телерадиокомпанией договора на получение за плату эфирного времени сверх предоставленного бесплатно.
Голосованию предшествует утверждение соответствующей избирательной комиссией текста избирательного бюллетеня, изготовление и снабжение бюллетенями нижестоящих комиссий.
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. Избирательный бюллетень должен содержать печать участковой избирательной миссии или подписи не менее двух ее членов. Получение избирательного бюллетеня избиратель удостоверяет своей подписью в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях у участковой избирательной комиссии должны переносные избирательные ящики. Члены этой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, дополнительно вносятся в список. Голосование, подсчет голосов, установление результатов выборов
ЦИК объявила итоги выборов в Госдуму
За «Единую Россию» проголосовали 64,3 % избирателей.
За КПРФ — 11,57 % .
За ЛДПР — 8,14 %.
За «Справедливую Россию» — 7, 74 %.
Персональный состав Думы был известен 14 декабря. «Пять дней дается каждому кандидату для того, чтобы он принял: берет он мандат или заявляет о сложении с себя других обязанностей. Либо он отказывается, и этот мандат будет перераспределен в соответствии с законодательством Российской Федерации», – сообщил прессе Владимир Чуров, председатель ЦИК РФ.
Выборы президента РФ состоялись 2 марта 2008 года. Кандидат Дмитрий Медведев набрал 64,55% голосов.
Кандидат Геннадий Зюганов набирает 19,83%.
Владимир Жириновский — 12,76%.
Андрей Богданов — 1,5%.
В абсолютных цифрах это означает — за Медведева — 5,45 млн голосов, за Зюганова — 1 млн 672 тыс. голосов, за Жириновского 1 млн 070 тыс. голосов, за Богданова 125 тыс. 400 голосов.
Напомним, по российскому законодательству кандидату в президенты РФ для победы в первом туре необходимо набрать более 50% голосов избирателей, пришедших на выборы. В противном случае назначается второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
По результатам экзит-полов, проводимых ВЦИОМ, за Медведева — 69,6%, за Зюганова — 17,2%, Жириновскому отдали голоса 11,4% избирателей, Богданову — 1,8%. http://www.rosbaltnord.ru/2008/03/02/461615.html
В данной работе были рассмотрены следующие вопросы:
• сущность, цели и этапы избирательного процесса в Российской Федерации
Благодаря проделанной работе мне стало ясно, насколько этот процесс сложен и многогранен, как важно соблюдать четкую последовательность действий при подготовке и проведении избирательной компании, следовать каждой букве закона для того, чтобы выборы состоялись.
Право выбирать и быть избранными гарантировано нам Конституцией Российской Федерации. Для того чтобы грамотно воспользоваться им, необходимо знать, как работает современная избирательная система России.
Право участия в выборах граждане России получают в 18 лет, и по возрасту школьники еще не могут прийти на избирательные участки. Но завтра именно нам решать судьбу нашей страны. Поэтому уже сегодня необходимо задуматься над такими понятиями как «избирательное право» и «избирательный процесс».