Новая экономическая политика

Новая экономическая политика

Новая экономическая политика (НЭП) — введена советским руководством 15 МР 1921 на Х съезде РКП(б) (8-16 МР 1921), направлена на преодоление массового недовольства действовавшей политикой "военного коммунизма".

Мероприятия

Продразверстка заменена продналогом (в 2 раза меньшим), разрешены свобода торговли, частное предпринимательство, использование иностранного капитала в форме концессий и труда батраков в деревне. Поощрялось развитие кустарного производства и мелкой промышленности. 10 ДК 1921 частным владельцам были возвращены предприятия с числом занятых до 10 человек. Советы заменили органы чрезвычайной власти. Задачи осуществления мировой пролетарской революции и построения социализма отодвинуты на более отдаленный срок. Главное отличие НЭПа от военного коммунизма — попытка использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму, при длительном существовании разных экономических укладов. Общее с политикой "военного коммунизма": НЭП, как и военный коммунизм, опиралась на национализированную промышленность, транспорт, связь, жёсткую административную систему управления в главных отраслях хозяйства, неэквивалентный обмен с деревней и торможение крестьянского хозяйства. Военный коммунизм и НЭП сближает общая цель строительства социалистической модели общества в условиях диктатуры пролетариата, а фактически — партии. НЭП свергнут в к.1920-х.

Экономические реформы

1. Финансовая реформа в период НЭПа.

1) Подавление бесконтрольной эмиссии бумажных денег.
2) Создание местных бюджетов, лишь частично финансируемых министерством финансов.
3) Новая систем прямых и косвенных налогов.
4) Внедрение червонца, имеющего свободное хождение за рубежом со стабильным курсом.

2. Изменения Устава Банка:

1) Основной капитал банка увеличен до 15 млн. руб.
2) Банку предоставлено право открывать свои Отделения без специального предварительного на то разрешения Наркомфина, но с последующей регистрацией Отделений в НКФ.
3) Банку предоставлено право покупать и продавать товары за свой счет.
4) Банку разрешалось участвовать в качестве учредителя промышленных и торговых обществ. Ранее Госплан считал, что государственные кредитные учреждения должны сторониться промышленных (трестов, синдикатов и смешанных обществ) и торговых предприятий.
5) Банку, представлялось право выпускать не только именные, но и предъявительские акции, но с условием, чтобы общее число этих акций не превышало 25% всего числа выпущенных акций. Цель этого изменения заключается в том, чтобы к участию частный капитал. 6) Краткосрочное кредитование расширено с 3-х месяцев до 6-ти месяцев.
7) Банку присваивалось наименование «Российский Торгово-Промышленный Банк», вместо прежнего «Промышленный Банк».

НЭП потерпел поражение в силу присущих ему противоречий

1) в экономике: нехватка капиталов для реконструкции промышленности, отсутствие притока капиталов извне в условиях изоляции СССР. Капиталы могли бы прийти от мелкой и средней промышленности, а главное от крестьянских хозяйств. Но власть сдерживала рост частных крупнотоварных хозяйств, давила их запретами и налогами.
2) в социальной сфере и политике: партия выступала против роста частнопредпринимательского сектора, который стремился обеспечить политические условия для своего развития и требовал политических свобод. Свободное предпринимательство (в городе и деревне) не обеспечивало необходимых условий для форсированной индустриализации, не давало проводить насильственную коллективизацию в интересах государственной промышленности, требования либерализации общественной мысли угрожали однопартийной системе власти.

Основные итоги новой экономической политики

а) форсированная индустриализация и коллективизация
б) улучшение благосостояния населения, снижение безработицы
в) благоприятное состояние сельского хозяйства и промышленности
г) развитие товарно-денежных отношении - финансовая реформа
д) развитие новых общественных отношений, социалистической экономики.